去年3月6号，全国人大代表、上海社科院副院长张兆安在小组审议时呼吁降低企业注销成本。他说：“目前在我国企业退出市场过程中，吊销是一个主要方式，很多地方几乎占比达到90%甚至更高，仅有极少数企业会主动注销退出市场 。”

这次普通的审议发言，却让会场后排来自国务院办公厅的一位工作人员留了心。当天他就把张兆安代表的意见上报国办，国办进而汇总给工商总局。

3月9号晚，当时的国家工商总局注册局负责人就主动来到上海团驻地，和代表沟通商量。这一晚，大家聊得很投机；而让张兆安代表意外的是，大会闭幕回上海后，还几次接到工商总局的电话。

“他们在研究过程中，有的时候会跟我做些交流，我们慢慢讨论，形成一些共识，主要聚焦在几个点，比如程序要简化， 注销时递交的材料是不是能减少等等。”

去年下半年开始， 8月、9月、12月，市场监管总局和国家税务总局接连发文，支持各地试点优化企业注销程序，压缩公告时间；全国掀起了一系列关于企业注销的改革。

去年9月，当时的上海市工商、税务等多部门联合召开发布会，针对导致注销受阻的传统"堵点"问题，推出一系列改革：比如企业股东失联、缺失、不配合等原因，就是一个"堵点"，一般一拖就是一两年；当时规定，小股东提出申请后，可由法院介入，凭终结强制清算的裁定，向登记机关申请注销。

之后，上海税务部门设置了注销清税服务专窗或专区，并设计了即办流程，对遗失发票、税务登记证的纳税人，取消登报声明手续，改革后近六成企业能当日办结税务注销环节。

今年初，改革再次深入，企业注销"一窗通"平台上线，打通了市场监管、税务、人社、商务、海关、人民银行等多部门注销审核，企业不用再分头跑，重复递交材料，办理流程时间至少节约1/3以上。平台还为企业提供了免费发布注销公告的功能，进一步方便企业、降低了商务成本。

这一切的改变，让张兆安代表由衷开心，代表履职，最期盼的就是收到“回应”，看到“改变”。 “人大代表和政府心往一处想，劲往一处使，这样的话等于使我们人大代表在履职过程中，切切实实为推进中国经济社会发展发挥了应有的作用。”

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